“大躍進”時期，全國發生過一場轟轟烈烈的“除四害運動”，這“四害”是老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子。存在巨大爭議的，是麻雀該不該除？有人認為麻雀以谷物為食，影響農業生產。僅在農業大省四川，1958年3月20日至22日，全省滅雀1500萬只，毀雀巢8萬個，掏雀蛋35萬個。農田中的害蟲幾乎不再有天敵。在鳥類學家反對下，“四害”中麻雀被臭蟲代替。其實，用現代生物學眼光看，害蟲需要遏制，但也不宜連根拔除，這個世界需要物種多樣性。一些人類視為畏途的絕癥，治療的藥方也許就藏在某些面目可憎的物種里。 新聞宣傳工作者，學習和掌握辯證法，是一項基本功，否則可能只有苦勞沒有功勞，甚至功忽然變成過。 涉縣一篇宣傳稿引出的輿論風波 日前，河北邯鄲涉縣一篇正面宣傳稿件，在網上引出一場不小的輿論風波。 這篇宣傳稿寫道：涉縣公安局城關派出所接到報警，稱：“有人在百度涉縣貼吧、搜狐網、微信群等網絡傳播以‘涉縣新醫院餐廳質差、價貴、量少，還是人民的醫院嗎？’為標題的帖子，對醫院工作造成惡劣影響。接警后，該所立即組織民警展開調查，于8月16日查明，信息發布者叫張某，6月初在醫院就診期間，因覺得飯菜一般，于是就在網上發布了這篇帖子。通過多方調查取證，警方查實張某涉嫌虛構事實，擾亂公共秩序。目前，被依法處以行政拘留處罰。” 對于政府有關部門來說，加大互聯網治理力度，責無旁貸。同時，也要理解公眾對表達權、監督權的敏感和珍視，審慎而嚴格地區分違法言論與一般性質疑批評，不能濫用公權力打壓網民吐槽。網民驚呼，對食堂飯菜給“差評”也要被拘留，看來最喜歡抱怨學校食堂飯菜的大學生得學會三緘其口了，而品鑒飲食、住宿、美發的大眾點評網，給影視劇打分的豆瓣平臺，都得關門大吉了。 在輿論的壓力下，邯鄲市公安局派出工作組進行調查，認定涉縣公安局原處罰決定“適用法律不當”，責成撤銷，對派出所所長停止執行職務，對辦案民警調離執法崗位，責令派出所向當事人賠禮道歉。 外宣和內宣：輿論場的不同關切 2011年11月25日，外交部網站掛出一條新聞，中國援助馬其頓23輛校車項目交接儀式在馬總理府舉行，中國政府代表、駐馬其頓大使崔志偉正式將援助校車交付馬副總理。這些校車由中國廠商宇通制造，將用于馬其頓農村學校。 在汶川地震中，馬其頓慷慨解囊給予中國援助。中國作為一個負責任的大國，禮尚往來是國際慣例。外交部發言人回應記者時稱，中國援助馬其頓校車體現了國際責任。 然而，有網民聯想到此前11月16日的國內校車事故。甘肅一輛穿行在窮困農村的殘破車，迎面撞上一輛貨車。這輛殘破車限載9人，卻實載64人，導致19名幼童死亡。現在中國還有相當一部分孩子不能享用合格校車，卻要援助一個歐洲國家，讓網民覺得難以理解。 在輿論場上，外宣和內宣有不同的關切點，涉外宣傳也要體察和尊重國內百姓的敏感神經。為馬其頓捐贈校車是正常的外交行為，但在國內發生校車事故后，是否可以只做不說，或頂多在外交部外文網站發新聞？顯然此刻不宜在中文網站廣為刊出。 畫蛇添足的宣傳對沖 在出現負面輿情后，一些地方部門和企業往往強調這只是極端個案，試圖組織正面報道，形成對沖。但正面報道須拿捏好尺度分寸，否則過猶不及，還會引發次生輿情。 在2011年某央企天價酒風波中，一家報紙用正面報道進行對沖，強調艱苦奮斗是該行業的光榮傳統。總部機關食堂的燈不會全部打開，夠用就行；食品原料盡量做到物盡其用，例如，蘿卜也會分部位進行紅燒或涼拌……這些細節應該都是真實的，然而，對于央國企高管如何對待全民所有制的資產，部分網民一直有個問號。在這篇正面報道見報的當天，新浪微博出現了網民繪制的央企蘿卜菜譜，畫出蘿卜的什么部位適合煲甲魚、燉熊掌、配拉菲。這樣的報道恐怕是畫蛇添足之舉，反而節外生枝。 某省高速公路事故，導致百姓死傷。事故發生后，當地黨報發出一篇事故報道，里面沒有出現一位傷亡人員或家屬的名字，卻提到了16位省市領導的名字；全文1300字，有1134字表揚領導干部如何辛苦工作，如“迅速、立即、有序、精干、全力以赴、難度很大、全力救援”。如此“煞費苦心”地把一篇事故報道變成對有關部門和官員的表揚稿，徒增公眾反感，恐怕是一種“高級黑”行為。 警惕新聞報道正負面的翻轉 2014年初，一家網站報道，一位副部級干部捐1200萬元為海南偏遠山村30戶村民建別墅。報道看似正面新聞，但一位領導干部何來1200萬元巨款，容易引發公眾質疑。 后來，海南椰風集團回應說：2000年該公司經營遇到瓶頸，因此誠邀這位已經退休的領導干部擔任董事長。他工作13年來一直堅持不接受公司的薪酬。椰風集團感恩于老同志的高風亮節，遂以他的個人名義出資建設大叢新村，出資額1200余萬元，正好相當于他在椰風工作13年的薪酬。這位老干部也出面表示：此事非我一人之力，是政府、企業和社會三方努力的結果。現在都算到我一人頭上，真是慚愧了，也引起一些誤解。由于及時澄清猜測，避免了一場有關政商“旋轉門”的輿論風波。 2016年11月16日，貴州一青年民警為了參加公安特警大比武，放棄了與新娘的結婚拜堂禮。媒體報道時，配發了新娘在家人的祝福中一個人拜堂成親的照片。有公安機關微博轉發了這篇新聞報道，筆者私信建議刪除，提出這對小夫妻的赤誠令人感動，但公安機關不適合作為正面典型加以宣傳。如果一定要參加比武，能否推遲婚禮，在和平時期出現新娘獨自拜堂的畫面效果，總讓人感覺不那么自然。 有人提到一個例子，某地稅務局干部騎自行車到深山收稅，道路不通，只能扛著自行車走過。稅務系統的宣傳稿本意是表現稅務工作者的盡職，網民卻不領情，批評“連自行車都去不了的地方竟然還好意思收稅”，認為是對老百姓“敲骨吸髓”。 前些時候，一些地方發起手抄黨章活動。抄黨章是為了重溫初心，但如果變成一種精致的形式主義，甚至出現“新婚之夜抄黨章”的宣傳，會給這種莊嚴的政治表達抹上陰影。《人民日報》發表評論告誡：“我們依然要警惕‘作秀’的誘惑，防止那種‘做給別人看’的形式主義……搞堂而皇之的‘政治排場’，讓有心批評者擔心唐突了‘大好形勢’，使有意反對者忌憚觸碰了‘原則立場’。”形式主義會讓一切工作走樣變味，在網上被上綱上線，最后一只老鼠壞了一鍋湯。（2016年5月26日《把“有意義”的事做出“真效果”》） 政治動機要用政治效果來檢驗 習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上提出要求：“把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。” 正面宣傳，政治正確，但必須講求宣傳效果。輿論引導重在實效。《人民日報》前總編輯范敬宜分析新聞宣傳的通病，說過一段富有哲理的話：“只知道旗幟鮮明，不知道委婉曲折；只知道理直氣壯，不懂得剛柔相濟；只知道大開大合，不知道以小勝大；只知道濃墨重彩寫英雄，不知道輕描淡寫也可以寫英雄；只知道濃眉大眼是美，不懂得眉清目秀也是一種美；只知道響鼓重錘，不懂得點到為止；只知道大雨傾盆，不知道潤物無聲。” 新聞宣傳工作有很高的專業門檻和技術含量，需要提高表達技巧和知識水準，以理服人、以情感人，少貼標簽。 今年4月23日，@國防部發布官微發帖祝賀海軍節，配圖被眼尖的網民挑出問題：在中國航母旁，還出現了俄羅斯的米格-35、美國的安東尼奧級兩棲登陸艦。國防部新聞發言人為此公開致歉，表示網民的意見是愛護和幫助，不會刪帖或關閉評論功能，把圖和網民評論留在那里作為一種警示，不斷改進本領，更好地為粉絲服務。這是宣傳工作者的坦誠和擔當。 （作者 | 人民網輿情監測室秘書長祝華新）
